目前，各地尚未全面精确控制VOCs污染情况和排放环境。例如，空气中的VOCs有多大的量？次要是哪几类物质？时空分布有什么特点？是从哪里排放的？有什么排放纪律？这些问题还没有很好的解答，给VOCs管理工做带来了必然的坚苦。
一方面，是PM2.5取臭氧污染管理的协同。PM2.5取臭氧污染同根同源，NOx和VOCs既是臭氧的前体物，也是PM2.5中二次颗粒物的前体物，本身是一个问题的两个方面。能够说NOx和VOCs是PM2.5和臭氧协同节制的桥梁，强化NOx和VOCs减排充实表现了协同管理的。
二是对现有VOCs管理设备进行全面的无效性评估，找出管理结果不抱负的次要缘由，“一企一策”，分类制定提拔或改换手艺线的方案。
一是要加强VOCs监测能力扶植，包罗对排放源的监测和空气中VOCs的监测。切实领会VOCs排放环境，摸清底数，这是有针对性地进行VOCs减排的根本。
近年来，跟着我们对生态问题、办理的认识不竭深切，污染特征及次要矛盾的变化，国度相关查核目标也正在不竭调整。但总体上查核目标次要分为两类，一类是污染物排放目标，如NOx排放量、二氧化硫排放量等的下降比例。另一类是空气质量目标，如PM2.5浓度值或其下降比例、优秀、沉污染等。两大类目标彼此共同，正在我国大气污染防治工做中阐扬了很是主要的“批示棒”感化。
本年全国工做演讲提出，“十四五”期间的次要方针使命包罗持续改善管理，根基消弭沉污染气候。这为大气污染管理工做明白了标的目的。
从我国大气污染防治工做的过程来看，我们履历了从污染源办理，到总量办理，再到质量办理几个阶段。查核目标的不竭调整恰是顺应办理模式和污染特征变化的需要。我国现阶段以质量办理为从，这也表现以报酬本的，但质量的改善是以污染物减排为根本的，所以正在设置质量目标的同时，对次要污染物设置总量减排方针，能够更好地为质量方针的实现保驾护航。
“十四五”期间对大气污染防治工做查核目标的调整，很是主要，也十分需要。这种调整取我国大气污染的特征变化亲近相关。目标的变化既表现了大气污染防治工做的延续性，又取时俱进，凸起了时代特征。
一方面，已有的管理设备或手艺线取现实排放特点婚配度不敷高，VOCs管理有多条手艺线，效率分歧，顺应性也有很大不同。同时，VOCs排放环境复杂，、发生和排放体例等都有很大差别，即便这些都不异，排放的风量或速度分歧可能也需要采纳分歧的手艺线。好比，活性炭吸附手艺，即便统一种污染物，正在分歧风量下，管理结果也可能差别很大。若是风量过大，污染物正在管理设备中逗留时间过短，活性炭吸附结果将大打扣头。
一方面，从二氧化硫目标来看。二氧化硫是燃煤排放的最具代表性的污染物之一。上世纪80年代到90年代，我国二氧化硫污染问题凸起，酸雨问题严沉。二氧化硫成为最早纳入我国总量节制的目标之一。多年来，国度采纳强无力的办法，“治煤”成效显著。沉点地域2500万户进行了散煤管理，燃煤电厂超低排放、钢铁超低排放敏捷推进，汽锅下降至不到10万台，二氧化硫排放量曾经从最高值2588万吨下降至不到700万吨，酸雨问题根基处理，二氧化硫浓度全国全面达标，二氧化硫曾经不再是大气污染的次要问题。
四是加强对企业的手艺指点，连结政策要求的持续性。绝大大都企业有治污的自动性，但良多企业不清晰该上什么样的管理设备，同时，还存正在每年的要求都可能发生变化的环境，导致企业难以选择。
正在空气质量查核目标的设定上，一方面，是PM2.5取臭氧污染管理的协同；另一方面，是大气污染管理取应对温室气体排放的协同。
另一方面，我国臭氧浓度近年来总体呈迟缓上升态势，臭氧已成为仅次于PM2.5，影响空气质量的主要要素。臭氧的次要前体物NOx和VOCs都正在万万吨级，排放量居高不下，是构成臭氧污染的次要缘由。
之前国度层面临VOCs没有明白的强制性查核要求。近年来，各地对VOCs减排做了不少无益摸索，也取得了必然成效，但其排放量仍然很大。同时，取其他几类污染物比拟，其排放量下降趋向远远掉队。因而，将VOCs减排纳入查核目标势正在必行。这也是PM2.5取臭氧协同节制的必然要求。
冬春交替时段，正在京津冀及周边地域、汾渭平原、东北地域、西北地域等地域，沉污染气候仍时有发生。PM2.5年均浓度达不到国度二级尺度的城市还良多，其仍是将来大气污染防治工做的沉点，“十四五”期间PM2.5继续做为空气质量查核目标也充实表现出大气污染防治工做的延续性。
另一方面，是大气污染管理取应对温室气体排放的协同。我国大气污染次要是以化石能源为从的能源布局形成的，既排放大气污染物，也排放碳，因而大气污染防治取碳减排协同也是必由之。
另一方面，管理设备的效率大多不敷高，一般运转和不敷，以致达不到应有的设想除污要求。别的，良多VOCs属于无组织排放，只要无效收集起来才能集中管理，因而有没有收集、收集效率若何，也是当前VOCs管理中的问题。
跟着大气污染管理的不竭深切，降低污染物排放的难度也越来越大，进一步持续改善空气质量能够通过碳减排来实现。好比，若是低碳能源利用比例越来越高，必然会带来PM2.5污染的显著改善，从而实现“减污降碳协同增效”。
要加强VOCs监测能力扶植，对现有VOCs管理设备进行全面的无效性评估，对VOCs无效减排进行多方面的科技支持，加强对企业的手艺指点。
现在“十四五”曾经开局，各地正在按照空气质量查核目标放置摆设具体工做使命时，需要留意哪些问题？
自2012年国度发布新的空气质量尺度以来，PM2.5一曲是我国大气污染防治工做的沉点。2013年以来，通过出台《大气污染防治步履打算》、实施“蓝天和”三年步履打算等一系列主要行动，管理工做取得了显著成效。2020年全国PM2.5平均浓度为33微克/立方米，PM2.5未达标城市平均浓度比2015年下降28.8%。PM2.5下降幅度很是显著。可是，目前个体地域、个体时段以PM2.5为首要污染物的沉污染气候仍有发生。
加上一项根基消弭沉度污染；一共相当于5个目标。空气质量目标方面，正在PM2.5和优秀两个目标根本上，“十四五”期间，空气质量查核目标将做出调整。不久前，生态部2月例行旧事发布会提出，将本来的二氧化硫和NOx换成了VOCs和NOx，污染物排放目标方面，
对NOx的减排相对于二氧化硫起步较晚，颠末“十二五”和“十三五”的减排，NOx排放量虽有下降，但全体还处正在较高程度。同时，近年来灵活车数量不竭增加，其排放的NOx贡献率不竭提拔。因而，NOx减排仍是将来相当一段期间的沉点，所以仍然保留这项减排目标。
各地曾经正在开展VOCs管理工做，接踵出台了VOCs行业排放尺度和分析排放尺度，大大都VOCs排放源也安拆了管理设备，但目前看来结果并不是出格好。
二氧化硫浓度全国全面达标，二氧化硫曾经不再是大气污染的次要问题。臭氧的次要前体物NOx和VOCs排放量居高不下，是构成臭氧污染的次要缘由。
空气质量查核目标为何调整？将若何指点接下来的大气污染防治工做？记者采访了南开大学科学取工程学院传授冯银厂。
三是加强科技支持。VOCs无效减排需要多方面的科技支持。对臭氧和PM2.5影响较大的VOCs是哪些，次要是什么源正在排放，选择什么手艺线管理等问题，都需要无力的科技支持才能无效减排。